中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )關(guān)于修改憲法部分內容的建議：生態(tài)文明寫(xiě)進(jìn)憲法

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中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )關(guān)于修改憲法部分內容的建議：生態(tài)文明寫(xiě)進(jìn)憲法

中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )關(guān)于修改憲法部分內容的建議

全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )：

根據新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新形勢新實(shí)踐，中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )提出關(guān)于修改《中華人民共和國憲法》部分內容的建議如下：

一、憲法序言七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下”;“健全社會(huì )主義法制”修改為“健全社會(huì )主義法治”;在“自力更生，艱苦奮斗”前增寫(xiě)“貫徹新發(fā)展理念”;“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強、民主、文明的社會(huì )主義國家”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國，實(shí)現中華民族偉大復興”。這一自然段相應修改為：“中國新民主主義革命的勝利和社會(huì )主義事業(yè)的成就，是中國共產(chǎn)黨導中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰勝許多艱難險阻而取得的。我國將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。國家的根本任務(wù)是，沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設。中國各族人民將繼續在中國共產(chǎn)黨導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，堅持人民民主專(zhuān)政，堅持社會(huì )主義道路，堅持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì )主義的各項制度，發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，發(fā)展社會(huì )主義民主，健全社會(huì )主義法治，貫徹新發(fā)展理念，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現工業(yè)、農業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國，實(shí)現中華民族偉大復興。”

二、憲法序言十自然段中“在長(cháng)期的革命和建設過(guò)程中”修改為“在長(cháng)期的革命、建設、改革過(guò)程中”;“包括全體社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)的建設者、擁護社會(huì )主義的愛(ài)國者和擁護祖國統一的愛(ài)國者的廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)”修改為“包括全體社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)的建設者、擁護社會(huì )主義的愛(ài)國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛(ài)國者的廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)”。這一自然段相應修改為：“社會(huì )主義的建設事業(yè)必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。在長(cháng)期的革命、建設、改革過(guò)程中，已經(jīng)結成由中國共產(chǎn)黨導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會(huì )主義勞動(dòng)者、社會(huì )主義事業(yè)的建設者、擁護社會(huì )主義的愛(ài)國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛(ài)國者的廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，這個(gè)統一戰線(xiàn)將繼續鞏固和發(fā)展。中國人民政治協(xié)商會(huì )議是有廣泛代表性的統一戰線(xiàn)組織，過(guò)去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會(huì )生活和對外友好活動(dòng)中，在進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設、維護國家的統一和團結的斗爭中，將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產(chǎn)黨導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(cháng)期存在和發(fā)展。”

三、憲法序言十一自然段中“平等、團結、互助的社會(huì )主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續加強。”修改為：“平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續加強。”

四、憲法序言十二自然段中“中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開(kāi)的”修改為“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開(kāi)的”;“中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則”后增加“堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略”;“發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化的交流”修改為“發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”。這一自然段相應修改為：“中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開(kāi)的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略，發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結，支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而努力。”

五、憲法一條二款“社會(huì )主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫(xiě)一句，內容為：“中國共產(chǎn)黨導是中國特色社會(huì )主義本質(zhì)的特征。”

六、憲法三條三款“國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )產(chǎn)生，對它負責，受它監督。”修改為：“國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會(huì )產(chǎn)生，對它負責，受它監督。”

七、憲法四條一款中“國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結、互助關(guān)系。”修改為：“國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關(guān)系。”

八、憲法二十四條二款中“國家提倡愛(ài)祖國、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義的公德”修改為“國家倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提倡愛(ài)祖國、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義的公德”。這一款相應修改為：“國家倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提倡愛(ài)祖國、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì )主義的公德，在人民中進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。”

九、憲法二十七條增加一款，作為三款：“國家工作人員就職時(shí)應當依照法律規定公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。”

十、憲法六十二條“全國人民代表大會(huì )行使下列職權”中增加一項，作為七項“(七)選舉國家監察委員會(huì )主任”，七項至十五項相應改為八項至十六項。

十一、憲法六十三條“全國人民代表大會(huì )有權罷免下列人員”中增加一項，作為四項“(四)國家監察委員會(huì )主任”，四項、五項相應改為五項、六項。

十二、憲法六十五條四款“全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。”修改為：“全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。”

十三、憲法六十七條“全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使下列職權”中六項“(六)監督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )、高人民法院和高人民檢察院的工作”修改為“(六)監督國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )、國家監察委員會(huì )、高人民法院和高人民檢察院的工作”;增加一項，作為十一項“(十一)根據國家監察委員會(huì )主任的提請，任免國家監察委員會(huì )副主任、委員”，十一項至二十一項相應改為十二項至二十二項。

十四、憲法七十九條三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì )每屆任期相同，連續任職不得超過(guò)兩屆。”修改為：“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì )每屆任期相同。”

十五、憲法八十九條“國務(wù)院行使下列職權”中六項“(六)導和管理經(jīng)濟工作和城鄉建設”修改為“(六)導和管理經(jīng)濟工作和城鄉建設、生態(tài)文明建設”;八項“(八)導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作”修改為“(八)導和管理民政、公安、司法行政等工作”。

十六、憲法一百條增加一款，作為二款：“設區的市的人民代表大會(huì )和它們的常務(wù)委員會(huì )，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以依照法律規定制定地方性法規，報本省、自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行。”

十七、憲法一百零一條二款中“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )選舉并且有權罷免本級人民法院院長(cháng)和本級人民檢察院檢察長(cháng)。”修改為：“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )選舉并且有權罷免本級監察委員會(huì )主任、本級人民法院院長(cháng)和本級人民檢察院檢察長(cháng)。”

十八、憲法一百零三條三款“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。”修改為：“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。”

十九、憲法一百零四條中“監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作”修改為“監督本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的工作”。這一條相應修改為：“縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項;監督本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷(xiāo)本級人民政府的不適當的決定和命令;撤銷(xiāo)下一級人民代表大會(huì )的不適當的決議;依照法律規定的權限決定國家機關(guān)工作人員的任免;在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，罷免和補選上一級人民代表大會(huì )的個(gè)別代表。”

二十、憲法一百零七條一款“縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)、城鄉建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。”修改為：“縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)、城鄉建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。”

二十一、憲法三章“國家機構”中增加一節，作為七節“監察委員會(huì )”;增加五條，分別作為一百二十三條至一百二十七條。內容如下：

七節　監察委員會(huì )

一百二十三條　中華人民共和國各級監察委員會(huì )是國家的監察機關(guān)。

一百二十四條　中華人民共和國設立國家監察委員會(huì )和地方各級監察委員會(huì )。

監察委員會(huì )由下列人員組成：

主任，

副主任若干人，

委員若干人。

監察委員會(huì )主任每屆任期同本級人民代表大會(huì )每屆任期相同。國家監察委員會(huì )主任連續任職不得超過(guò)兩屆。

監察委員會(huì )的組織和職權由法律規定。

一百二十五條　中華人民共和國國家監察委員會(huì )是高監察機關(guān)。

國家監察委員會(huì )導地方各級監察委員會(huì )的工作，上級監察委員會(huì )導下級監察委員會(huì )的工作。