去年全國36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體治理的投資累計達1140多億元人民幣。生態(tài)環(huán)境部透露，今明兩年黑臭水體的治理重點(diǎn)將是地級城市。
生態(tài)環(huán)境部2019年2月28舉行例行新聞發(fā)布會(huì )。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(cháng)張波介紹了2018年水污染治理的舉措與成效。據生態(tài)環(huán)境部數據，截止2018年底，全國36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭；超過(guò)97%的省級及以上工業(yè)園區建成污水集中處理設施并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，比2015年《水十條》實(shí)施前提高40多個(gè)百分點(diǎn)。
資金投入方面，2018年全國36個(gè)重點(diǎn)城市直接用于黑臭水體整治的投資累計1140多億元人民幣，共建設了污水管網(wǎng)近2萬(wàn)公里、污水處理廠(chǎng)305座，新增日處理能力1415萬(wàn)噸。
張波表示，2018年1月1日實(shí)施的新《水污染防治法》為水環(huán)境保護工作提供了法律保障。同時(shí)，2018年中央機構改革組建生態(tài)環(huán)境部，打通了地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農村，實(shí)現了水治理的統一監管，都對2018年水污染治理起到促進(jìn)作用。
以排污口治理為例，“以往排污口分散在幾個(gè)部門(mén)管理，原環(huán)保部門(mén)管的是排污單位，企業(yè)廠(chǎng)區邊界的排污口比較清楚，但對出廠(chǎng)界后排到哪里并不清楚。水利部門(mén)只管入河排污口，對污染源并不清楚。很多排污單位共用一個(gè)排污口，責任不清，甚至存在渾水摸魚(yú)現象。”張波表示，機構改革把排污口管理劃轉到了生態(tài)環(huán)境部，目前已在長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)展了入河排污口排查試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)基礎上以形成一整套技術(shù)規范和工作程序。
“黑臭水體治理攻堅戰打得很辛苦，既有形式上的督查，又有實(shí)質(zhì)督查。督查人員要打開(kāi)井蓋看管網(wǎng)流的是清水還是污水，污水處理廠(chǎng)進(jìn)的是清水還是污水，處理廠(chǎng)是不是運行正常，垃圾到哪兒去了。”張波介紹，社會(huì )公眾和輿論監督也發(fā)揮了巨大作用，專(zhuān)項行動(dòng)共收到3000多條群眾舉報信息，為水污染治理傳導了壓力和動(dòng)力。
此外，張波表示，盡管水污染防治取得積極進(jìn)展，但面臨的不平衡、不協(xié)調問(wèn)題仍然突出，一些地方城鎮和工業(yè)環(huán)境基礎設施欠賬較多，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水污染防治形勢依然嚴峻。
張波介紹，2019年，環(huán)境部將以長(cháng)江經(jīng)濟帶和環(huán)渤海區域為重點(diǎn)，推進(jìn)水污染防治攻堅戰，力爭通過(guò)兩年努力，消除地級城市建成區90%以上黑臭水體，到2020年，長(cháng)江流域和環(huán)渤海入海河流基本消除劣V類(lèi)國控斷面，也希望有條件的地方把省控、市控劣V類(lèi)斷面消除掉。在長(cháng)江經(jīng)濟帶，將開(kāi)展“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫）專(zhuān)項排查整治、工業(yè)園區污水處理設施整治專(zhuān)項行動(dòng)，以及入河排污口排查整治試點(diǎn)工作。
“今明兩年主要是解決地級城市黑臭水體的問(wèn)題，今年全國達到治理80%左右，長(cháng)江經(jīng)濟帶達到治理80%以上，明年都達到治理90%以上，這個(gè)目標我們是有信心的。”張波表示。
張波表示，當前的工作難點(diǎn)依然是城市污水垃圾直排環(huán)境問(wèn)題，說(shuō)到底還是城市環(huán)境基礎設施建設問(wèn)題。“城市環(huán)境基礎設施建設的短板，是歷史遺留的問(wèn)題，是多少屆黨委政府留下來(lái)的，這屆黨委政府要擔起來(lái)，還上這個(gè)帳，難度是可想而知的，有資金方面的，也有技術(shù)工程方面的。好在這幾年重點(diǎn)城市黑臭水體整治已經(jīng)提供了一些比較可操作的，好的經(jīng)驗做法，為地級市的黑臭水體整治奠定了好的基礎。目前情況看，總體上進(jìn)展還是順利的。”張波說(shuō)。
